|
|
вротмнекодекс

| Дек. 13, 2011 04:30 pm Рашид Нургалиев отказался вести Твиттер В ответ на http://www.youtube.com/watch?v=85spFOVAUTA :
Рашид Нургалиев не будет вести Твиттер. Об этом в официальном письме нам сообщил начальник Аппарата Министра Михаил Величко. Так, по его мнению, уже существующие средства коммуникации с гражданами и система мониторинга Интернет-пространства позволяют Министерству своевременно реагировать на информацию о преступлениях и правонарушениях. Потому, как добавляет чиновник, «в создании дополнительных каналов обратной связи в настоящее время МВД России не нуждается».
А еще попросил Твиттер удалить. Полностью письмо из МВД можно почитать тут. А насчет удалить...осталось только вернуть эти аккаунты ) Как вернем - сразу удалим. А жаль. 1 comment - Leave a comment | |

| Окт. 27, 2011 07:06 pm о ментах, рейдерах, Полонском и Нургалиеве любопытно получилось, посмотрите - о ментах, помогавших отжимать у Полонского "Кутузовскую Милю":
апд 1.
напишу чуть подробнее. если кому тема интересна - немного почитать можно на нашем сайте: http://www.molurist.ru/polonskiy1 - там же можно найти само письмо Нургалиеву и анализ нарушений со стороны полицейских - прям по секундам по всем основным роликам, которые ранее публиковались. как только будет реакция со стороны МВД (ну хоть формально-то отписаться они должны) - сразу выложим и опубликуем. у нас сейчас туговато с пресс-службой, но справимся, когда с ней было хорошо...
кстати, в свете наших достаточно скромных медийных возможностей радует, что ссылками и постами нас поддержали сам Сергей Полонский (http://polonium194.livejournal.com/148713.html), Михаил Дворкович (http://twitter.com/#!/mdvorkovich), еще обещал подумать fritzmorgen - ну собственно сами герои тех дней. ребятам, которые делали ролик, это важно. хотя, конечно, куда приятнее и важнее было бы получить реакцию Нургалиева...хоть не пытайся его "поймать" на каких-нибудь мероприятиях...
что касается самого нашего ролика - это почти что первый опыт съемки чего-либо серьезного для ютуба. спасибо огромное Кириллу Васильеву за его многочасовую работу за столь небольшую денежную компенсацию его трудозатрат. Не меньшее спасибо и Анечке Кондалевой за мужество, смелость и красоту (кстати посмотрите сколько комментов на эту тему в ЖЖ Полонского). считаю, что получилось офигенно, а уж для первого раза тем более. в общем, нужно этот опыт развивать и продолжать.
в понедельник попробуем раскидать информацию о письме Нургалиеву по СМИ, хотя мало верю в эффективность такого действия. ну и начнем кошмарить их пресс-службу насчет ответа на наше обращение, 59-фз никто не отменял...
п.с. а вот ссылка на твиттер Нургалиева, который пока ведем мы, но надеемся, что он его заберет и будет вести сам - http://twitter.com/#!/rashidnurgaliev
3 comments - Leave a comment | |

| Сент. 29, 2011 12:46 pm Чиновников из ДСМП Москвы оштрафуют на 800 тыс.рублей Нашли сразу 16 гос.заказов у Департамента семейной и молодежной политики Москвы, по которым должны проводиться электронные аукционы, а проводятся конкурсы. Это очень-очень нехорошо. Потому что в таком случае у чиновников появляется намного больше возможностей "выбирать" победителя.
Мы, конечно, обратились в Московское УФАС с жалобами, в ближайшие дни будет рассмотрение. Примечательно, что по каждому такому случаю г-жу Гусеву и коллег должны оштрафовать ровно на 50 000 рублей (ч.2 ст.7.29 КоАП) - а это в сумме уже 800 тысяч. Почитать подробнее можно тут: http://www.moluristru/guseva
Кстати, почти все эти заказы - по семейной политики. Надо бы через недельку-другую и молодежную политику проверить. Там должно быть еще интереснее
Leave a comment | |

| Сент. 28, 2011 06:26 pm ФКС vs 94-ФЗ: развязка близка С момента публикации Минэкономразвитием готового законопроекта "О федеральной контрактной системе" наше движение пока не делало каких-либо заявлений по самому тексту. Хотя, конечно, итоговые предложения министерства - это ад и котлы с чертями для всех, кто не готов делиться с чиновниками - давать откаты за полученные госконтракты.
Но тут ходят слухи, что завтра Путин может провести совещание по ФКС. Так что мы решили до кучи тоже выступить резко против ФКС. Пусть наши медийные возможности слабы, но это же не повод молча смотреть, как рушится одна из немногих работающих систем в стране - я о 94-ФЗ. Да, он часто несовершенен, но он работает!
Так что мы выступили с открытым письмом и разослали его всем нашим знакомым юристам и предпринимателям. Их призываем срочно вникнуть в тему и любым способом выразить свое отношение к ней. Текст письма тут. А если кому-то вообще хочется побольше почитать на эту тему, то можете воспользоваться нашей небольшой подборкой материалов или, к примеру, посмотреть на итоги опроса предпринимателей от Партнерства профессионалов госзаказа и ОПОРЫ РОССИИ:

п.с. а наша поправка в 94-фз по сайту, о которой я писал в предыдущем посте, конечно же, Единой Россией принята и поддержана не была. но была интересная дискуссия. есть же люди в стране, которые убеждены, что сайт госзакупок работает идеально. а днях дойдут руки - расскажу подробнее и выложу видео. 2 comments - Leave a comment | |

| Сент. 6, 2011 01:58 am сегодня Дума рассматривает одну из поправок "Молодых юристов" в 94-фз Сегодня, 6ого сентября, Дума рассмотрит одну из наших поправок в 94-фз - на тему улучшения работы официального сайта, на котором публикуются извещения о заказах. Не самое важное из того, что мы когда-то вносили единым пакетом, но внимания тоже достойно.
Что мы предлагаем: надо делать сайт качественнее и удобнее, нужно прописывать жесткие технические требования к сайту. Тем более, когда на него миллионы из бюджета сотнями выделяются (об этом, к примеру, писал Навальный).
А вот Правительство и профильный шаккумский комитет в Думе считают, что все с сайтом и так круто. Поэтому законопроект предлагают отклонить. Что, в общем-то, Единая Россия сегодня и сделает, Дума ведь не место для дискуссий.
Я тут кратенько порассуждал на тему сайта и отзывов Правительства, кому интересно - читайте под катом.
( Читать дальше... )
2 comments - Leave a comment | |

| Июн. 23, 2011 02:25 am Мы не лузеры, в суд не пойдем «Мы не лузеры, в суд не пойдем», — добавляет г-н Немцов отсюда: http://www.rbcdaily.ru/2011/06/23/focus/562949980482344 комментарий у меня тут один, можно сказать, от всей профессии юристов: Немцов - мудак. пусть хоть засудит меня за такое оценочное высказывание, но во истину мудак. если по его мнению в суд ходят только лузеры... 3 comments - Leave a comment | |

| Июн. 20, 2011 06:21 pm Студенты, сдававшие ЕГЭ вместо школьников, после отчисления смогут восстановиться Вообще Фурсенко опять делает достаточно спорные заявления. Сегодня из большинства уставов вузов, а это основные документы в этой ситуации, на которые следует обращать внимание, следует, впрочем, как из из норм действующего законодательства в области образования, что восстанавливаться студент имеет право, если он был отчислен по уважительной причине. Пока, конечно, непонятно, с какой формулировкой вообще студентов отчислят. Потому что де-факто эта формулировка - "в связи с пожеланием министра". Видимо сам Фурсенко счел такую причину отчисления из вуза уважительной, что тут еще добавить Leave a comment | |

| Июн. 20, 2011 05:51 pm Фурсенко и ко. в гневе за сорванный ЕГЭ Пресс-секретарь Рособрнадзора, некто Шатунов, давече обозвал Российский студенческий союз шайкой, а их мнение - ахинеей. Глубоко убежден, что если чиновник такого уровня позволяет себе подобные высказывания в отношении общественных организаций, с чьим мнением он не согласен, то нужно ставить вопрос об его адекватности и соответствии занимаемой должности. РСС, кстати, если кто не в курсе последних новостей - это организация, заступившаяся за студентов, которые сдавали ЕГЭ за школьников и на которых Фурсенко срывает свой гнев.

Такое ощущение, что в срыве ЕГЭ виноваты только студенты или социальные сети, а не команда Фурсенко - от зам.министров и руководителей департаментов до начальников этих центров, где проходил экзамен.
Вообще, кстати, я сам - сторонник ЕГЭ. Да и некоторые идеи Фурсенко мне вполне симпотичны. Но в данной ситуации он и все его ведомство совершенно неправо.
Если Шатунов не знает чего-то там о Российском студенческом союзе - это его проблемы. Нужно поднимать вопрос о его дальнешей работе в этой должности. Я вот как-то раньше тоже с РСС не сталкивался, но за 5 минут гуляния по сети получил вполне себе ясное представление об их деятельности и масштабах. Это общероссйиская организация, у них есть определнные идеи, люди - это все нетрудно отслудить, несколько хороших дискуссионных площадок в сети и т.п. А вот чем там занимается Шатунов - это еще вопрос.
В общем высказывания этого неуравновешенного чиновника стали своего рода последней каплей, и если раньше мы, молодые юристы, просто наблюдали за развитием ситуации, то теперь решили поддержать и студентов, и РСС, выступили с соответствующим заявлением и правовыми комментариями. Сам принимал участие в подготовке этого документа, процитирую его ниже:
В свете разгоревшегося скандала вокруг студентов, сдавших ЕГЭ за школьников, нам представляется достаточно сомнительной и спорной позиция Министерства образования и науки РФ, потому мы решили дать ситуации некоторую правовую оценку.
Во-первых, вызывает недоумение обещание министра Фурсенко отчислить студентов из вузов. Какое отношение министр имеет к отдельным учебным заведениям? У каждого из них есть устав, именно там прописаны все возможные основания для отчисления. Это очень четко следует из части 1 статьи 13 ФЗ «Об образовании» (№3266-1 от 10.07.1992). Аналогичные нормы прописаны и в ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (№125-ФЗ от 22.08.1996). В каждом таком случае нужно внимательно смотреть и анализировать этот документ. Потому что любые попытки отчислить студента в обход устава, например по указанию министра образования, встретят достойный отпор в суде.
Во-вторых, достаточно сомнительной представляется нам и выходка руководителя пресс-службы Рособрнадзора Сергея Шатунова. Его оскорбительные заявления в адрес Российского студенческого союза заставляют вообще задуматься об адекватности этого чиновника. Такое высказывание может быть расценено как причинение ущерба деловой репутации этой организации, которая охраняется статьей 152 ГК. Совершенно недопустимо, когда чиновники такого уровня позволяют себе называть шайкой участников гражданского общества, организацию, между прочим, общероссийскую, защищающую права студентов.
Вообще сам по себе факт, что к настоящему моменту Минобрнауки пытается сфокусировать внимание общества не на фамилиях чиновников, которые будут уволены и привлечены к административной или уголовной ответственности, а на попавшихся студентах, тоже вызывает ряд вопросов.
Исходя из таких рассуждений, мы решили поддержать Российский студенческий союз в их начинании по защите студентов. Это не означает, что мы считаем нормальным то, что студенты решили обманным путем сдать экзамены за школьников, не означает, что мы поддерживаем РСС в их давней борьбе с министром Фурсенко. Но инициатива по защите законных прав студентов, которые попали под гнев чиновников, представляется нам весьма здравой. По мере возможностей нашего движения мы предложим этой организации и самим студентам юридическую помощь и консультации. В данной ситуации такая поддержка должна оказаться весьма востребованной.
«Молодые юристы России»
1 comment - Leave a comment | |

| Июн. 17, 2011 08:04 pm где приставы обычно ищут вклады должников Последнее время вяло переписываюсь со сбербанком, они мне часть средств со вклада не хотят отдавать (при этом в отделениях не сообщают почему и сколько точно не дадут). Опущу стенания о том, что сбербанк живет прошлым веком и не умеет работать с клиентами, об этом уже исписаны тома историй и комментариев, сразу к делу. Почему заблокировали деньги. Суть, как выяснилось после нескольких грозных писем в их адрес с перечислением статей УК-Коапа, оказалась в том, что полтора года назад какой-то пристав, который ныне уже не работает, за неуплату в срок одного, кстати, вполне реального штрафа гибдд велел разыскать мои счета. И в постановлении о розыске счетов указал 11 банков, где он их начал искать. Видимо именно в этих банках обычно приставы, по крайней мере в Москве, разыскивают вклады. Вот их список, может кому пригодится: - Сбербанк России
- ОАО Росбанк
- ЗАО Раффайзенбанк
- ОАО Альфа-Банк
- ЗАО Банк ВТБ-24
- ОАО Банк ВТБ
- ОАО Банк Москвы
- ЗАО Русский Стандарт
- Банк Авангард
- ЗАО Ситибанк
- ОАО Газпромбанк
Делайте выводы. Leave a comment | |

| Апр. 30, 2011 03:02 am дорогу колеснице мне одному кажется, что самолет для сына депутата Селезнева от ФМБА - это явный перебор? со всем уважением, конечно... Leave a comment | |

| Апр. 29, 2011 08:45 pm они идиоты или коррупционеры? А может создать список всех сочувствующих жуликам
политиканов? Тут два дня назад два члена СФ, господа Виктор Косоуров и Юрий Солонин, руководители Комитета СФ по образованию и науке, решили сделать едва ли
не самую большую лазейку для ворья в законе о госзакупках.

Предлагают разрешить заключать гос.контракты по
НИОКРам и сопутствующим темам вообще без конкурентных процедур. Ну и правда, с
какой стати чиновникам херней заниматься и бумагу пачкать – всем ведь итак
ясно, кто должен взять тот или иной НИОКР. Давайте сразу и по-честному будем
указывать на победителя.
Мотивирует почтенные парламентарии свою идею тем,
что
«Поскольку при
проведении фундаментальных научных исследований и поисковых прикладных
разработок невозможно заранее спланировать все необходимые закупки, введение
новой товарной номенклатуры не только привело к неоправданному усложнению
процедуры и увеличению трудоемкости самой закупки по всему спектру расходных
материалов и оборудования, но и лишило исследователей необходимого им маневра,
возможности быстрого реагирования и изменения схемы эксперимента. Если в
зарубежных лабораториях закупка материалов, необходимых для исследований,
осуществляется в течении 1-2 дней, то с введением новой номенклатуры в
бюджетных научных учреждениях России этот срок увеличен до 60 дней.»
Что, кстати, вранье. Потому что сегодня запросы
котировок и аукционы можно сделать за 2 недели. А еще можно подумать головой и
не закупать каждый день по 1 карандашу. Тут, опять же, все упирается в неумение
писать ТЗ. Вот я в свои молодые годы уже знаю несколько абсолютно честных и
законных способов решить проблему, на которую ссылаются авторы инициативы. И провести конкурсы по НИОКРам так, чтобы потом не нужно было сто раз что-то
перезакупать, даже если «нельзя заранее спланировать все закупки» (ох фраза то
хороша, да?)
Ну и так, чтобы вы представляли что на что меняют.
Сейчас предельный «вес» критерия «качество» при проведении конкурсов по научным
работам – 45%. Это значит, что если заказчик уже выбрал себе поставщика и будет
ставить ему максимальные баллы за качество, а всем остальным, соответственно,
минимальные, то для того, чтобы вообще были шансы на победу, надо цену
скидывать до 10-15% от начальной (а работу делать, видимо, за свой счет). И это если "цена" "весит" оставшиеся 55% (а ведь можно еще добавить "сроки" и "размыть" ими "цену" - жуликоватая кухня хитра). Вот и
предлагают умные люди: зачем напрсаные труды, давайте сразу отдавать тем, кого
выбрали. Удачное же решение?
А если серьезно, то как-то обидно за парламентаризм
российский, который нынче 105 лет отмечает. Два чувака либо просто не в теме и
решили всех удивить гениальным решением проблем 94-ого (а в их должностях и
годах стыдно быть не в теме), либо на старости лет решили подарок
коррупционерам сделать. Leave a comment | |

| Апр. 20, 2011 06:11 pm отвез евродепутатам "список Боровковой" 
Сегодня встретился в Брюсселе с Кристиной Оюланд, депутатом Европарламента от Эстонии. Той самой, которая часто критикует политику Кремля и общается с нашими оппозиционными движениями. Впечатления, осторожно скажу, в целом позитивные.
Обсуждали то, как в январе-феврале "Солидарность" и ко. травили судью Боровкову (хронологию можно посмотреть, к примеру, тут: http://zasud.ru/). Для Оюланд услышать о том, что "демократ" Немцов отправил своих активистов Рыбаченко и Шагинурова устраивать такого рода провокации было достаточно удивительно. Передали ей то, что мы успели накопать по этой теме сами. В том числе и материалы по угрозам судье в блогах. Она обещала тщательно проверить ну и вообще поставить такой вопрос перед Немцовым. Говорит, что раньше про эту историю не слышала. Что ж, посмотрим, может эта откровенно мерзкая инициатива закроет для Немцова дружбу с Европой.
Вот сам список. Заранее оговорюсь, это список людей, которые предположительно могли иметь отношение к кампании по травле судьи и которые своиими некоторыми неуместными заявлениями поддерживали происходившую вакханалию:
1. Борис Немцов, лидер движения "Солидарность" 2. Эдуард Лимонов (Савенко), лидер организации "Национал-большевистская партия" 3. Михаил Касьянов, сопредседатель организации "Партия народной свободы" 4. Владимир Милов, сопредседатель организации "Партия народной свободы" 5. Владимир Рыжков, сопредседатель организации "Партия народной свободы" 6. Илья Яшин, член движения "Солидарность" 7. Анастасия Рыбаченко, член движения "Солидарность" (непосредственно расклеивала листовки) 8. Тивур Шагинуров, член движения "Солидарность" (непосредственно расклеивал листовки) 9. Константин Крылов, главный редактор "Агентства политических новостей" 10. Владлен Кралин (Владимир Тор), член организации "Движение против нелегальной иммиграции" 11. Константин Косякин, член организации "Левый фронт" 12. Борис Акунин, писатель
Заранее приношу извинения, если неправильно указал титуты, принадлежность к различным организациям этих людей - я очень плохо в этом разбираюсь, тут никакой памяти не хватит.
Еще важная ремарка: я совершенно равнодушно отношусь к тому, каких политических взглядов придерживаются эти люди. Считаю, что аргументы из серии "а по-другому нельзя" - бред юридических импотентов. По-другому можно и нужно, учитесь. Уже писал об этом с доказательствами.
Что ж, подождем реакцию Оюланд после изучения документов...
upd. вспомнилось из разговора, Оюланд спросила, обсуждали ли мы эту кампанию по травле судьи лично с Немцовым. она считает, это вполне уместно. почему бы и нет. если надо - могу лично любому участнику той кампании объяснить, почему нельзя трогать судей и почему я считаю их в этом вопросе лицемерами. 55 comments - Leave a comment | |

| Апр. 11, 2011 01:42 am ослам обнаружил на маркер.ру шикарнейшую новость и скрин:

кто не заметил - там названия файлов с разъяснениями "разъяснения ослам" сейчас приписку уже убрали (http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/order_document_list_info/show?notificationId=403887) Leave a comment | |

| Апр. 7, 2011 07:45 pm о Навальном и для Навального обнаружил сегодня 349 миллинов бюджетных рублей, которые пытается распилить МинОбрНауки. за такие деньги им понадобились юристы для проведения торгов до 2014 года.
сумма колоссальная. быстренько провел мониторинг их же коллег - бюджетных учреждений, которые выбирали себе недавно таких юристов (специализированные организации). аппетиты коллег оказались скромнее в 3,8 раза. и это, кстати, учтите, еще не рыночная цена. чуть ниже - пишу подробнее.
Навальному скинул. одна из его главных заслуг - он сделал эту тему модной. года два три-назад такими новосяти интересовались лишь самые фанатики из числа юристов. и поэтому я его уважаю. и поэтому мне все равно, что он делает кроме борьбы с коррупционерами и за какую партию он голосует. или не голосует. он первый из числа многих пытавшихся, у кого получилось сделать это медийно и громко. понравится ему или нет этот "кейс" - уже субъективное дело, по мне, так "роспил" очевиден.
ссылка на объявленный конкурс: http://zakupki.gov.ru/pgz/public/action/orders/info/common_info/show?notificationId=446695
UPD 1: запутался в ужасно неудобных таблицах в КД, оказывается, сразу и 2015 год разыграют, там цена будет 197 200 за одну процедуру
( подробнее об этом конкурсе (расчеты) ) Leave a comment | |

| Апр. 5, 2011 01:17 am Новые выкрутасы с 94ым плюс условный компромат на Шаккума Поздним вечером в прошедшую пятницу, 1 апреля, Минэкономразвития внесло в Думу проект ФЗ за номером 524424-5, который предусматривает внесение изменений в 94-фз (найти законопроект по номеру можно тут: http://asozd2.duma.gov.ru/).
Об этом сегодня уже сообщило несколько СМИ, телеканал "Россия-24" показал короткий сюжет.
Профильный комитет - Комитет ГД по строительству и земельным отношениям (М.Шаккум) поспешил отреагировать и сегодня, 4 апреля, установил срок представления отзывов и замечаний на законопроект до завтрашнего дня, 5 апреля. А уже послезавтра, 6 апреля, должно состояться первое чтение. И это при том, что на сайте Думы до сих пор не размещена пояснительная записка к законопроекту. Поразительная скорость. Особенно для темы, которая явно в последнее время является достаточно дискуссионной и спорной. Видимо, Мартин Шаккум солидарен с Грызловым во мнении о том, что Дума - не место для дискуссий, тем более по таким важным вопросам.
Правда при ближайшем рассмотрении самые страшные предположения, что кто-то пытается протащить, скажем, предквалификацию в 94 фз, не подтверждаются. Пока речь идет о введении понятия офсетных сделок (встречные требования к исполнителю при поставке оборудования - давняя "тема" Минэконома), причем пока только по отдельным заказам, размещение которых будет в ведении Правительства РФ. Главный минус этой идеи состоит в том, что по решению Правительства можно будет закупать оборудование у единственного поставщика, т.е. Правительство получит право обходить нынешние требования 94-фз. Обнадеживает же то, что для этого потребуется участие сразу нескольких органов плюс общее решение каб.мина. Кроме того, вводят институт финансового обеспечения гарантий на товар (несколько спорно изложено в законе, но не смертельно), еще пытаются сделать шаги в направлении более справедливого определения начальных цен контрактов. Все эти идеи, в том или ином виде, ранее размещались на сайте Минэконома, правда были разбиты на отдельные проекты ФЗ (а значит, кстати, в нынешнем виде этот проект ФЗ антикоррупционную экспертизу не проходил, а это уже нарушает постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»), вот пример одного из таких проектов: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/reggovpurchase/doc20110318_018. Сомнительно это все выглядит, конечно. Возможно, причина в том, что Правительство спешило выполнить в срок один из пунктов распоряжения Президента по итогам его Послания - пункт 24, к примеру, - http://kremlin.ru/assignments/9724, а срок, как раз, 1 апреля - нужно же было хоть что-то внести. Что интересно, кстати, так это то, что в пояснительных записках, которые висят на сайте Минэконома, идут отсылки к поручению Президента РФ от 06.12.2010 №Пр-3529 по итогам заседания комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России 29.11.2010. Поручение это на сайте Президента не ищется, да и вообще разыскать его простым смертным пользователям сети практически невозможно, ну да ладно. Другая версия, которую высказал зам.министра Лихачев - это необходимость срочно закупать мед.оборудование, которое, почему-то, не получается закупать по нынешнему 94-ому (его комментарий - http://www.marker.ru/news/4223).
Но для Мартина Шаккума, кстати члена "Единой России", такие фокусы с законотворчеством - обычное дело. В кулуарах его называют один из главных лоббистов в Думе. А такая деятельность требует определенной сноровки. За примером далеко ходить не нужно, достаточно взять первых приходящих на ум потенциальных заказчиков услуг Шаккума - банки. До августа прошлого года 94-фз предусматривал достаточно большое количество способов обеспечения исполнения контрактов, в том числе страхование ответственности, предоставление банковских гарантий. Причем банковские гарантии на тот момент принимались и от страховых компаний. Это давняя тема, происходящая из неурегулированности некоторых норм гражданского и финансового права, но так уж сложилось, что страховые компании банковские гарантии выдают, хотя споры о законности этого действа идут постоянно. Со страхованием ответственности периодически возникали проблемы, некоторые заказчики жаловались на невозможность получить что-либо со страховщиков. Однако именно по банковским гарантиям, выданным страховыми, таких проблем обычно не возникало. Что касается глобального спора о том, должны листраховые компании выдавать гарантии, то ясности на данный момент нет. В конце 2009 года Правительство внесло в Думу законопроект, предусматривающий полный запрет на такую деятельность для страховых. Однако с колокольни Президента этот вариант не поддержали, тут даже Википедия "в теме":
Помимо этого, в ближайшее время следует ожидать внесения Президентом России законопроекта, также призванного изменить круг лиц, имеющих право выступать в качестве гарантов. Данное мероприятие предусмотрено в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, разработанной по указу Президента России[7] Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства совместно с Исследовательским центром частного права при Президенте РФ. В соответствии с текстом Концепции, ограничение Гражданским кодексом РФ круга лиц, уполномоченных выдавать банковские гарантии, "неоправданно сужает сферу использования данного инструмента, создает затруднения в международной торговой практике"[8]. Также авторы Концепции заявляют о необходимости изменения наименования банковской гарантии на независимую гарантию[9].
Так что пока правительственный законопроект уже много месяцев лежит "под сукном", на рассмотрение его не ставят. А пока идут глобальные споры, Мартин Шаккум решил особо не церемониться и страховым компаниям путь на рынок банковских гарантий, которые бывают очень нужны в гос.закупках, закрыть. Это пока там большие люди решат, что будет дальше, а жить на что-то нужно сейчас. А что бы это прошло незаметно и особых дискуссий не вызывало, Шаккум в один из своих законопроектов (а ныне это уже ФЗ-240 от 27.07.2010) о внесении изменений в градостроительный кодекс, в самом-самом конце, запросто так вносит поправки в 94-фз включает слова о том, что "контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией, договора поручительства или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта". В пояснительной записке к законопроекту - вообще ни слова о гарантиях и изменениях в 94-фз. Т.е. в принципе эксперты в области гос.закупок на стадии принятия этого законопроекта могли узнать о нем только случайно, т.к. найти его по любым запросам, связанным с 94-фз, не получалось бы. Чистейшей воды банковское лобби.
Другой пример в тему. Недавние споры о ФКС и проведенный Шаккумом круглый стол в Думе. Мало того, что Шаккум почти полностью списал свою концепцию с одного из вариантов ФКС и пытался ее выдать за свою, так еще и по итогам стола у себя на сайте опубликовал его "итоги", где, среди прочего, пишет:
4) уточнение института обеспечения исполнение обязательств по контракту - предусматривается предоставление исключительно банковской гарантии;
Таких примеров, наверняка, существует множество. То, что перечислено выше, ищется максимум за час.
После этого в отсутствие любви у Шаккума к банковской системе я уже не поверю. И даже будь она, любовь, даже чистая, искренняя и безвозмездная, это все равно выглядит мерзко.
Ну и маленькое дополнение - свободы слова в Комитете Шаккума тоже нет. Ходил на их круглый стол по обсуждению ФКС, ни одного противника ФКС в зале не было, все пинали 94ый, чуть ли не предлагали уголовную ответственность за снижение цен на торгах (!). Так вот, просил слова у Шаккума - хотел вежливо намекнуть на очевидные проблемы, которые участники стола сознательно обходили, слова не дал. Не формат, так сказать. Печально.1 comment - Leave a comment | |

| Мар. 24, 2011 02:53 am госзаказ-2011 на пару часов заходил сегодня на форум "госзаказ-2011". артемьева и фасовцев не было. боялся, что в их отсутствие ВШЭ и МинЭконом займут весь эфир. и даже начал убеждаться в этом. к примеру, ТПП в целом "легла" под их концепцию. аккуратненько так, с оговорками, но их представитель согласился с тем, что мол де надо вводить конкурентные переговоры и предквалификацию. правда в конце выступления аккуратно так заметил, что 94-фз можно и оставить. а вот борисов ("опора россии") и екатерина лезина (партнерство профессионалов госзаказа) порадовали - хорошо так прошлись по "презумции добросовестности заказчика" ну и вообще всей ФКС. удалось поприсутствовать только при начале их дискуссии, но тон выступлений понравился. Leave a comment | |

| Мар. 21, 2011 06:49 pm  Как-то проглядел в свое время, но оказывается, что о нашей победе над Большим театром пишет даже сайт Московского УФАС. Интересно это с той точки зрения, что сайт гос.органа смело приводит и мой достаточно резкий комментарий, и упоминает "РосПил" Навального. Ну и, конечно, не забывает упомянуть и Артемия Лебедева, которого теперь подозревают в попытке растащить бюджет страны. Leave a comment | |

| Мар. 16, 2011 04:23 pm в думе прошел круглый стол по 94-фз. победили коррупционеры. Был на круглом столе в Думе, который проводил ответственный за 94-фз Комитет по строительству и земельным отношениям. Ну и тема соответственно - грядущие изменения в [Закон о размещении заказов для государственных нужд].
То, что там происходило, считаю - почти полный ...дец. Игра в одни ворота. Человек 5 выступающих на разный лад рассказывали о Федеральной контрактной системе и основанной на ней концепции нового закона. Причем концпеция-то одна, а вот рассказывают про нее все - и Комитет ГД, и Минэконом развития, и ВШЭ ну и так далее. Ну т.е. у непосвященных людей могло сложиться впечатление, что разные структуры что-то разрабатывали и пришли к единым выводам. Из ФАСа (который, напомню, имеет альтернативный взгляд) никого не было. Из присутствоваших поставщиков - только условно согласные со всем карманные проектировщики и строители. Мне слова не дали, хотя лично просил Шаккума, который в конце заявил "ну, все, кому надо было, выступили".
Если кратко, в чем суть. Под видом в принципе нужных "сквозных" систем реглуирования сферы госзаказа, которые будут начинаться от эффективного планирования госзаказов (чего сейчас почти нет) и заканчиваться анализом эффективности реализованных заказов (тоже почти нет) пытаются протащить совершенно безобразную и коррупционную систему распределения этих заказов. Товарищи эти понахватались каких-то фактов спорных, рассказывают страшилки по нынешний 94-ый фз. Ну а тема с демпингующими поставщиками, которые ничего не могут исполнить - это, конечно, сегодняшний хит. Чуть ли не уголовную ответственность предлагали ввести за демпинг. То есть не хаотел покрывать чиновника и с ним пилить бабло - получи лет 5 общего режима.
Из всего, что слышал, какой могу сделать вывод. Присутствовавшие на столе т.н. поставщики либо на самом деле не участвуют в аукционах и конкурсах, либо давно обо всем договорились. Потому что первое, на что укажет любой честный поставщик - на то, что чиновники не умеют (и порой не хотят) нормально прописывать технические задания к контрактам. Какого хуя можно требовать от поставщиков инновационную продукцию, если вы не в состоянии ее нормально описать? Если вы говорите, мол поставьте нам что-нибудь, почти что угодно, вот деньги, а потом сидите и ждете чуда? Да и как может не быть демпинга, когда чиновники порой завышают цены в разы, иногда в десятки раз?! Извините, если я могу оказать услугу за миллион из десяти потому что она стоит этот самый миллион...или я должен молчать и ввязываться в хитрую ролевую игру, в которую сегодня играет добрая половина чиновников и которая в новой министерской концепции называется "конкурентные переговоры" (на эту тему хорошо, кстати, пишет все тот же Навальный).
Короче все ратуют за то, чтобы критерий "качество" так или иначе весил больше, неважно как считать, главное на него делать ставку. А то, что уже сегодня, скажем, в конкурсах на выполнение НИОКРов, где качество весит 45%, если вашему конкуренту ставят 100 из 100 за качество, а вам - 0 из 0 (ну не знакомы вы с чиновниками, не договорились или не хотите договариваться), то, чтобы иметь хоть какие-то шансы на победу, нужно свою цену снижать до 15% от начальной (это чистая математика, кстати). И это нынешняя ситуация. И ее еще хотят усугубить.
Очень жалею, что Шаккум слова не дал. И очень плохо, что министерско-ВШЭшные грамотеи втянули его на свою сторону. Они ведь там еще рассказывали о 55% заказов, которые сейчас расходятся не по конкурентым процедурам. Навальный уже уличил их в мухляже, я прям собирался его пост зачитать, отрывок. Но, в общем, не сложилось.
Картинка в тему, официальная статистика по цифрам:

Короче теперь уже ничего не остается, кроме как идти на баррикады под знаменами ФАСа. Хорошо хоть они понимают, к чему может привести эта новая концепция.
П.с. Еще часто все ссылаются на Медведева, что он однозначно сказал, что "закон надо переписать". И это тракутют как то, что нужно 94ый выкинуть полностью и принять вот ту министерскую хуйню. А мне вот кажется, ничего однозначного тут нет. По мне так переписать - это значит взять 94ый и нормально его отредактировать. А вы как считаете? 4 comments - Leave a comment | |

| Мар. 16, 2011 02:19 am продолжая тему 94-ого для разминки - любопытный факт. поиском яндекса по блогам нашел коммент в журнале Артемия Лебедева ( tema), того самого, который, по моей догадке и оценочному суждению, пытался помочь попилить 5,4 млн бюджетных денег Большому театру на свой сайт. так вот, некто neo_los задает ему вопрос: "Тёма, как ты объяснишь вот эту арихметику" ну и приводит цитату из решения ФАС. ответил ли Лебедев - не знаю, но коммент он из журнала удалил. если neo_los все же получил ответ - прошу его опубликовать.
а теперь о куда более значимой теме. день назад я чуть-чуть упомянул о начавшемся противостоянии ФАС и Минэкономразвития по теме 94-фз (см.вторую половину поста). все серьезнее, чем я думал. изучил то, что выложено на сайте министерства. ад. конец всему, что долгие годы пытались выстрадать те немногие, кто выступает за честность в госзаказах. неплохо пишет в подробностях об этом Навальный, можете почитать. что будет дальше - посмотрим.
сегодня в Думе г-н Шаккум и его Комитет ГД по строительству и земельным отношениям [профильный пот 94-фз] круглый стол делает. чего-то там собирается презентовать по 94-ому, новую концепцию. очень, очень плохо, если он за министерский вариант.
хорошо, что ФАС стоит крепко на нынешнем 94ом. у них завтра, вроде как, тоже шабаш по этому вопросу. посмотрим, какие новости будут оттуда.
UPD: Шаккум в Думе собрался обсуждать концепцию Набиуллиной! Ну е-мае. Я предсказывал, что ничего "своего" у его Комитета нету. http://www.komitet3.km.duma.gov.ru/site.xp/050048124055053054.html 1 comment - Leave a comment | |

| Мар. 16, 2011 01:50 am еще о наших поправках Проблема в том, что при создании 94-ФЗ была поставлена задача пресечения практики откатов, а задачей построения эффективного механизма регулирования госзакупок никто не руководствовался, объясняют эксперты. «Результатом стал документ, который, не достигая своей конечной цели, создает бесчисленное количество препонов для честных участников», – считает директор департамента по развитию бизнеса «КСК Групп» Алексей Катков. Эксперт считает, что внесенные поправки частично решают данную проблему.
«Высказанные предложения следует признать рациональными, – считает заместитель председателя коллегии адвокатов «Вашъ Юридический Поверенный» Владислав Капканов. – У этих предложений шансы значительные на прохождение и принятие».
Это все взято из gzt.ru - спасибо им за подробную статью. Leave a comment | |

Back a Page
|
|